摘要：
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一、旅游產業發展基金旅游產業發展基金按什么比例納入財政預算青島旅游巴士
1.旅游產業發展基金按什么比例納入財政預算
一般預算收入是由各級財政部門組織并通過一定形式和程序納入預算管理的各類收入，也稱預算收入會計制度改革前。
基金預算收入是指通過當年財政安排收取、劃轉或者傳遞，由財政管理，具有特定用途等的政府基金預算收入。一般預算支出是各級財政部門為集中的一般預算收入的計劃分配和使用而安排的支出。
是指通過當年財政安排收取、轉移或傳遞，由財政管理并具有指定用途的政府性基金，以及原在預算外的地方財政稅費附加收入。
1.工業交通部門基金收入，包括三峽工程基金、電力建設基金、車輛購置費、養路費、鐵路建設基金、公路建設基金、民航基礎設施建設基金、民航機場管理建設費、附加費、港口建設費等收入。
2.商業部門基金收入，如中央長期貿易發展基金收入；
3.文教部門的基金收入，包括城市教育費附加收入、農村教育費附加收入、文化事業收入；
4.社會保障基金收入，包括企業職工基本養老保險基金、職工醫療保險基金、企業職工失業保險基金、女職工生育保險基金等。
5.農業部門基金收入，包括灌溉水源排灌工程補償費收入和育林基金專項收入等。
6.其他部門基金支出，包括旅游發展基金收入、礦產資源補償費收入、排污費收入、城市水資源費收入等。
7.地方財政稅費附加收入，包括農牧業稅附加收入、城市公用事業附加收入、漁業建設附加收入和其他附加收入。
據了解，自治區對成功創建國家旅游示范區、國家旅游度假區、國家旅游標準化示范縣、國家5A級旅游景區、五星級旅游飯店、廣西旅游示范區品牌的單位保留一次性獎勵，獎勵資金仍從自治區旅游發展專項資金中安排。國家旅游示范區、國家5A級旅游景區、國家旅游度假區創建單位獎勵1000萬元；廣西全域旅游示范區創建單位獎勵500萬元；全國旅游標準化示范縣獎勵200萬元；五星級旅游飯店單位獎勵100萬元。
3.旅游產業發展基金按什么比例納入財政預算管理
文化旅游產業基金作為產業投資基金的重要分支，以旅游業為核心，旨在通過市場化融資平臺引導社會資本流動，籌集發展資金，促進旅游基礎設施和景區開發建設，助推旅游產業結構升級，挖掘和培育優質旅游上市資源。
北京文化，光線傳媒，華策影視，中國國際旅行社。青島親子旅游
國旅聯合、新都賓館、東方賓館、錦江股份公司、大連圣亞等。
根據國家旅游發展規劃，旅游發展基金主要用于旅游宣傳、行業規劃發展研究、旅游開發項目補貼等支出，少量用于彌補旅游資金不足。旅游項目開發支出由省級旅游部門會同同級財政部門根據項目實際需要向國家旅游局和財政部報送。國家旅游局匯總分配方案后，報財政部審批。
每個地方都不一樣。以陜西呂雯集團為例。子公司分別是山西旅游投資控股集團有限公司、山西呂雯集團酒店管理有限公司、山西呂雯集團黃河旅游發展有限公司、山西呂雯集團長城旅游發展有限公司、山西呂雯集團太行旅游發展有限公司、山西呂雯集團股權投資基金管理有限公司、山西呂雯集團信息技術有限公司、山西楊康集團有限公司，加上之前的晉旅集團和去年剛剛成立的云游山西股份公司，山西呂雯集團旗下將有10家子公司。
1.促進區域經濟發展，增加地方財政收入。
2.促進第三產業發展，促進當地就業。
3.平衡地區經濟發展，縮小地區差異。
1、由于投資過大，難以收回成本，造成經濟損失；
2.建設占用土地過多會影響農業的發展；
3.由于大量游客涌入，物價普遍上漲，影響人們的生命。
第一條為規范和加強財政專項資金管理，明確部門職責，保障財政資金安全，提高資金使用效益，建立科學規范的財政專項資金運行機制，根據國家有關法律法規，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱財政專項資金本辦法所稱(以下簡稱專項資金)是指為實現國民經濟發展目標，由省級財政預算安排的用于支持一定階段經濟建設和社會發展的具有特定用途的資金。
第三條專項資金分為三類：經濟發展類，主要包括基本建設資金、產業發展和技術改造資金、區域發展資金、重大科技創新資金、旅游服務業資金等。社會發展，主要包括教育、科技、文化、民政、社會保障和就業、衛生、人口和計劃生育、農業、林業、水利、氣象、扶貧、環境資源保護和利用等。公共事務主要包括工商行政管理、質量監督、食品藥品監管、統計普查、人才引進和培訓、公安部門等公共事務管理的經費。
第四條中央補助的專項資金，以及省級依法征收的各類基金支出和專項收入安排，納入本辦法管理。國務院各部委和省政府另有規定的，從其規定。
第五條專項資金一般應實行項目管理。財政部門和業務主管部門應當按照職責分工，相互配合，共同做好專項資金的管理工作。
主管部門負責審批項目計劃，并組織實施。屬于基本建設的，按基本建設有關程序辦理。財務部門參與項目和資金計劃的審批，負責專項資金的籌集，對批準的項目計劃下達預算，審核撥款，并對資金進行監督管理和績效評價。
第六條專項資金管理遵循以下原則：
(1)科學發展的原則。專項資金的設立和調整應當符合我省經濟社會發展規劃，有利于經濟、社會和自然的協調可持續發展，實現速度、結構和效益的統一。
(2)量力而行的原則。專項資金的安排既要綜合考慮各項政策要求和實際需要，又要根據項目的輕重緩急，結合財力可能，優先安排最急需的項目。
(3)公平透明原則。專項的申報、確定和分配
(5)績效評價的原則。建立專項資金績效評價體系，社會效益和經濟效益并重，制定專項資金績效評價量化指標體系，加強專項資金跟蹤和效率管理，提高專項資金使用效率。
第七條專項資金的設立應當符合國家產業政策、經濟社會發展目標和公共財政要求，有明確的政策依據、具體用途、使用范圍、使用對象和起止時間。
第八條專項資金的設立由業務主管部門提出，經財政部門審核、綜合平衡后，報省政府研究確定。建設專項資金的綜合平衡應咨詢投資部門。未經批準，各部門不得自行設立專項資金。
第九條財政部門會同有關主管部門，根據經濟社會發展不同階段的目標任務，適時調整專項資金的支持方向、用途和使用范圍。同一使用方向的專項資金應當合并、整合，統籌安排。對專項任務已經完成或執行到規定時限的專項資金，及時提出調整意見。專項資金的調整意見應當報省政府批準。
第十條財政部門會同主管部門，根據年度財力狀況，提出專項資金預算的初步安排。專項資金預算原則上要明確到項目。如果可以暫不編制到項目，應根據預算控制數按項目類別進行編制。專項資金預算報省政府批準后，納入省財政預算草案。
第十一條省本級財政預算草案經省人民政府批準后務會后，財政部門應當按規定程序，在30日內批復專項資金預算和控制指標。編制部門預算時，暫時無法明確具體項目的專項資金。財務部門一般應在業務主管部門20個工作日內提出項目計劃，并下達資金預算。
中央下達的專項資金已明確到具體項目的，財政部門一般應在收到預算指標文件后20個工作日內將資金撥付到相關部門、地區和項目實施單位；如需特定項目，財政部門應在項目計劃確定后20個工作日內下達資金預算。
第十二條省本級財政預算安排的專項資金，無特殊原因年終未確定項目計劃的，相關專項資金不得結轉使用，由財政部門報省政府批準后調整用于其他支出。
第十三條項目計劃和資金預算一經批準，業務主管部門、財務部門和項目單位不得自行調整。確需變更、終止、取消項目實施或調整預算的，由業務主管部門提出意見，財政部門審核批準。重大項目預算調整須報省政府批準。
第十四條業務主管部門應當根據本省國民經濟和社會發展規劃、計劃和目標，結合行業發展重點，編制專項資金項目總體計劃，并根據計劃，會同財政部門于每年9月底前匯總下一年度專項資金。需要公開征集的，應當向社會發布項目申報指南。項目申報實行項目管理標準文本制度。
第十五條業務主管部門應于年底前完成對申報項目的初審
中央下達的專項資金需要指定具體項目的，業務主管部門一般應在收到中央預算文件后2個月內確定項目計劃。
在規定期限內未提出具體項目計劃的，有關部門應當向省政府書面說明情況。
第十七條擬列入項目庫的重點項目實行評估制度，項目評估由業務主管部門會同財政部門組織有關專家或委托有資質的社會中介機構進行。項目評估必須堅持公開、公正、透明的原則。
第十八條業務主管部門和項目實施單位應嚴格按照批準的項目計劃，落實配套資金，落實法人責任制、合同管理制、工程招投標和監理制，按期完成項目建設任務，并及時組織竣工驗收。
第十九條業務主管部門和項目單位應在收到財政部門預算文件后10個工作日內，根據項目進展情況提出項目資金使用計劃。
財務部門對業務主管部門提交的付款計劃進行審核，并在7個工作日內撥付資金。
第二十條專項資金原則上實行國庫集中支付制度。屬于政府采購范圍的，必須按政府采購管理程序辦理。
第二十一條專項資金安排用于對個人和家庭的補貼。一般應委托金融機構通過一張卡或者一次折扣。對于補助對象明確、用途單一的專項資金，采用報銷制度將實施減少中間環節，提高撥付效率，確保資金安全。
第二十二條業務主管部門和項目實施單位應根據批準的專項資金預算制定具體的項目實施方案，并嚴格按照《中華人民共和國會計法》等相關法律法規加強日常財務管理和核算。
第二十三條業務主管部門應指導和督促項目實施單位做好項目資金財務管理的基礎工作。實施單位應當做好本單位項目資金的會計記錄、核算和財務管理工作，制定內部財務管理制度，按規定編制決算和報送報表。對需要單獨記賬、專賬管理的項目資金，要按規定指定專人負責，做到專賬存儲、單獨記賬、單獨核算、專款專用、規范開支。
第二十四條根據不同項目和具體用途，專項資金采用無償補助、財政貼息和資金投入等方式使用，并根據項目資金使用方式的不同，按照相應的財務管理制度進行具體核算。
第二十五條項目實施單位應加強固定資產管理，正確核實新增固定資產價值，及時辦理資產交付和登記手續。
第二十六條項目竣工驗收后，專項資金有結余的，經財政部門批準可用于其他專項支出；對于項目當年已實施但未完成或因故需延期至下一年度時形成的結余資金，經業務主管部門報財政部門備案后，可結轉下一年度繼續使用，但不得自行改變資金用途。
對無特殊原因連續結轉兩年以上且未安排使用的專項資金，經財政部門批準，業務主管部門可調整用于其他項目。
基本建設項目和各類政府性基金項目的年度結余資金，按照有關規定執行。
第二十七條專項資金實行績效評價制度。績效評估的主要內容
第三十條績效評價結果作為今后專項資金預算安排的重要依據。如果資金使用有效，可以繼續支持或加大支持力度。資金使用效果差的，應當責令其進行整改；整改不到位的，要減支或不減支。
第三十一條各級財政部門是專項資金財務監管的職能部門，負責專項資金預算編制、執行、使用、考核等財務活動的全過程監管。
第三十二條業務主管部門應當對項目實施和資金使用進行全過程監督，及時掌握項目進展情況，督促項目實施單位加強資金和項目管理，定期向財政部門和投資主管部門報告資金使用和項目實施情況。
第三十三條審計部門依法對財政部門和有資金分配權的部門是否按規定撥付專項資金、履行財務監督職責進行審計監督，對業務主管部門是否按規定實施全過程監督以及項目實施單位的資金使用和效益進行監督檢查。監督檢查業務主管部門和財務部門對審計意見的整改情況。
第三十四條專項資金應當按照政務公開的要求，接受社會監督。審計部門、財務部門和業務主管部門對監督反映的問題應及時核實和調查。
第三十五條監察、審計、財政等有關部門應當建立健全專項資金和項目管理的責任追究制度。違反財經紀律的，除責令其將資金退回原渠道或追回財政部門外，按國務院《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行處罰，并追究直接責任人和負責人的行政責任。嚴重違紀違規行為由監察機關查處。構成犯罪的，移送司法機關依法處理。
第三十六條本辦法第二條所稱專項資金中，救災、應急等不適宜項目管理的專項資金，按照有關規定執行。
第三十七條財政部門會同業務主管部門根據本辦法制定或修訂各類專項資金的具體管理辦法或實施細則。
第三十八條各設區市、楊凌示范區應結合本地實際，參照本辦法執行。青島旅游團
第三十九條本辦法自發布之日起施行。
8.旅游產業發展基金按什么比例納入財政預算支出
看個人自身條件。我覺得你可支配收入的10%到15%比較合適。
二、鄉鎮文化旅游產業發展調研報告
鄉鎮文化旅游產業發展調研報告
去年以來，市委常委、宣傳部長趙莉、副市長王大偉分別牽頭，組織宣傳部、文廣新局、旅游局等有關部門主要負責人，對全市文化旅游產業進行了調研。調研組實地考察了恐龍大世界、竹山生態谷、東方田園綜合體、永輝生態農場、龍門口生態旅游度假區、邁赫機器人大世界、驛豐葡萄莊園等項目，與部分鎮街(園區)負責人和項目負責人進行了座談，組織人員到青州、黃島、即墨等先進地區考察學習，重點對我市文化旅游產業發展存在的問題和不足進行了專題調研，現將調研情況報告如下。
(一)我市文化旅游產業有核心吸引物但吸引力不足。恐龍化石資源是我市文化旅游業發展的核心資源，但是目前利用恐龍資源打造的恐龍國家地質公園、恐龍博物館、暴龍館等旅游景點，對游客的吸引力明顯不足，難以產生良好的口碑宣傳效果。一是業態單一，純觀光游覽，產業鏈短，有看點無玩點，游客停留時間短，來也匆匆、去也匆匆，很少有走了還想再來的留戀感。二是仍處于傳統的門票經濟時代，門票價格偏高，很多游客望而卻步，對本地市民和團隊游客也缺乏相應的優惠政策，群眾滿意度不高。三是項目缺乏高端創意策劃，3處恐龍景點存在著一定的雷同性，缺乏參與、體驗、度假等功能，文化內涵單薄，無法形成特色產品和核心競爭力。浙江桐廬在產品打造上，除了傳統的業態山水旅游產品，還重點培育發展養生保健、醫療旅游、鄉村休閑等新型旅游產品，創建了浙江省首個鄉村慢生活體驗區——富春江(蘆茨)鄉村慢生活體驗區，引進開發一批新項目，培育鄉村“慢”業態，利用廢棄資源成功開發了牛欄咖啡、豬欄茶吧等鄉村休閑新業態，深受游客喜愛，因此才叫響了全國聞名的全域旅游發展的“桐廬模式”。
(二)投資方有發展意愿但能力水平欠缺。目前諸城的文旅項目大多數是由企業工商資本轉型投資建設的，他們雖然意識到文旅產業前景廣闊，有較強的投資開發意愿，但普遍存在著想干不會干、能力水平不足的問題。有的不愿意投資作項目專項規劃，僅憑個人意愿，想到什么做什么，隨意性強;有的即使請了專家或策劃團隊，也不真正聽取意見建議。由于缺乏精深研究論證，整體規劃策劃不到位，降低了文旅項目開發檔次，形成了項目數量多精品少、雷同性大獨創性小的局面。
(三)政府有主導措施但扶持力度不夠。去年以來，市委市政府重視文化旅游業發展，組織開展了文化旅游業專題調研，出臺了《關于鼓勵發展休閑農莊的意見》，但與浙江、青島、以及青州市相比，我市對文化旅游產業的扶持力度明顯不夠。浙江桐廬先后出臺《桐廬縣振興旅游休閑產業五年行動計劃》、《關于推進桐廬縣全域旅游發展的政策意見》、《關于加快推進民宿經濟轉型升級的實施意見》等文件，激勵旅游業發展。青島市西海岸新區2014年出臺了《鼓勵住宿餐飲業發展的意見》，2016年出臺了《關于加快旅游業創新發展的意見》，對新業態旅游、夜間旅游、反季節旅游、民宿產業、旅游景區、餐飲住宿業、旅行社、旅游商品開發、旅游公共服務設施建設等眾多方面給予3—1000萬元不等的獎勵，僅每年的旅游營銷專項基金便高達2000萬元。同為縣級市的青州市2012就以市委市政府文件形式下發了《關于進一步推動旅游業發展的意見》，其中對20多項旅游事項給予扶持或獎勵，2016年僅給旅行社的獎勵資金就達三四百萬元。我市目前還沒有出臺支持文化和旅游產業發展的綜合性意見，缺少財政資金的撬動，加上文化旅游業效益回報期長，民間投資旅游的積極性不高，導致許多高價值旅游資源仍處于原始狀態，好項目上不去，難以形成系統性、綜合性、整體性的有吸引力和競爭力的文化旅游產業品牌。另一方面是對鎮街(園區)科學發展綜合考核中旅游業占的比重較低，2000分中僅占10分，導致部分鎮街園區對旅游業重視程度不夠，發展旅游積極性不高。
(四)旅游景點有公共服務設施但配套不完善。是景區公共服務不平衡。現有的景區多數都有游客中心、停車場、旅游廁所、標識牌、購物場所等，但部分停車場車位不足，一到節假日車輛就擁堵不堪;有的景區停車場無旅游廁所，幾乎所有廁所都沒有配備第三衛生間。超然臺、博物館、名人館、常山文博苑等文化設施和景點客流量大，但講解服務等措施跟不上，游客往往只能走馬觀花，展示宣傳諸城文化的窗口作用發揮不夠。二是旅游綜合服務不夠細。我市至今沒有在市級層面設立游客服務中心，無法為外地游客提供“一條龍”服務。旅游公交線路不足、部分景區景點不通公交車。旅游引導標識牌2011年設置了46個，目前看數量明顯不足，一些新的景區都沒有列入，不利于為日益增多的自駕游游客服務。三是智慧景區建設有差距。旅游發展先進地區都實現了電子票務、手機講解、智能導航等，而我市只有個別景區有了導航和掃碼講解，多數景區的視頻監控、車輛管理系統、景區無線wifi、大屏發布系統建設亟待完善。
(五)文化與旅游的融合力有待提升。調研中發現青州市特別注重旅游與文化的結合。依托青州豐富的歷史文化資源，抓好古城文化、佛壽文化、東夷文化、民俗文化、宗教文化、狀元文化與旅游的結合，重點展示青州古九州、東夷、古城、古村、佛壽、民俗表演等文化內容，將文化元素融入旅游開發，讓游客在旅游中體驗青州豐富的文化內涵，提升青州旅游品質。但我市在文化與旅游融合方面還存在很多問題：一是文化資源開發轉化利用率低，各級各類文化設施、豐富的文化研究成果不能深度融入旅游開發，文化旅游發展活力不足。如以超然文化為核心的蘇軾文化在諸城及周邊已經有了一定影響力，但是這種影響力并未轉化為支撐旅游發展的有效動力。二是旅游項目文化內涵不豐富。有的文旅項目規劃建設生搬硬套、不倫不類，設施、景觀工藝不精、品位不高。出現這些不足的原因，主要在于投資開發方與文化、旅游部門溝通合作不密切，出現的問題不能及時發現和改善。
(六)文化旅游業高層次人才缺乏，從業者專業水平差。去年我市舉辦了2期文化旅游產業專題培訓班，共培訓旅游管理從業人員80多人，對提升他們的專業素質發揮了積極作用。但從全市面上來看，文化旅游產業缺乏高層次從業人才，規劃水平限制了開發水平。特別是一些規模較小的文化旅游企業，發展觀念落后，絕大多數管理人員、服務人員都缺乏專業培訓，講解員或導游多是趕著鴨子上架，只會背稿子、不會講故事。
(七)文化旅游品牌優勢不突出。調研中發現，旅游發展較好的地區都有一個共同點就是注重規劃，明確旅游項目定位，凝練文化旅游品牌。如浙江桐廬，在規劃中立足全域，按照“縣城—中心鎮—特色鎮—特色村”，形成梯次銜接的網絡化空間結構體系，按照再造現代富春山居圖的思路，以景區理念規劃整個縣域，以景點要求建設每個鎮村，先后編制完成了縣域總體規劃、全縣美麗鄉村建設總體規劃、縣域村莊布局規劃，11個鄉鎮總體規劃、183個行政村村莊建設規劃，形成了“覆蓋全縣、統籌兼顧、層次分明、彰顯特色”的規劃格局。據統計，近年來我市文化旅游宣傳中使用過的品牌多達十幾個，如恐龍之鄉、名人之都、中國龍城、舜帝故里、名人故鄉、孝善之源、超然圣地、紅色搖籃，以及恐龍文化、大舜文化、名人文化、超然文化、紅色文化、山水文化、佛像文化甚至東方佛國等，在顯示了我市文化旅游資源極其豐富的同時，也因為品牌概念太多而顯得雜散亂，缺少叫得響、打得硬的拳頭品牌。
(八)文化旅游宣傳營銷力度有待加大。黃島區創意的將旅游形象宣傳與旅游產品營銷相結合，以度假游產品和線路營銷為核心，將資源優勢轉化為產品優勢和經濟優勢。通過舉辦主題活動和營銷活動帶活產品銷售;借勢“互聯網+”，充分利用智慧旅游平臺、云計算、大數據、移動互聯技術和社會化媒體，探索精準營銷路徑，增強活動營銷意識。青州市探索大力發展節會旅游。花卉是青州的特色和優勢產業，創新花博會辦會思路和理念，做好花博會與旅游相結合的文章。充分整合黃樓花卉項目、彌河文化旅游度假區、中國花博園等資源，全面豐富“東方花都”內涵。我市雖然通過多渠道宣傳諸城旅游但效果不是非常理想，雖然舉辦相關的節會旅游，像大舜文化節，舉辦了多次卻總與旅游的融入度不高，總體上不是很成功。主要因為對全市旅游資源的認識片面。文化旅游宣傳渠道、營銷方式上投入力度、創新力度不夠，外界對諸城的文化旅游資源了解不多，大部分人只知道諸城有恐龍，對其他旅游項目，特別是一些新項目基本沒印象。調研發現，由于票價較高、服務不周等原因，還存在對諸城文化旅游的負面宣傳，這一問題也不容忽視。另一方面文化旅游宣傳渠道、營銷方式等還需要不斷開拓創新。
(一)全力助推龍頭項目開工建設。作為諸城旅游核心吸引物的恐龍項目要精心打造，今年1月份已經與雪松文旅簽訂了《諸城恐龍大世界旅游項目投資協議書》，根據規劃，項目占地總面積2450畝，擬分兩期進行開發建設。其中一期項目占地1450畝，估算投資29.8億元，主要建設恐龍化石主場館、迎賓秀、VR體驗館、鴨嘴龍脫口秀等，打造功能復合、配套齊全高品質的文化旅游度假綜合體。為加快這一龍頭項目建設，成立了恐龍大世界旅游項目推進工作小組，
項目涉及相關部門參與，全力配合雪松文旅集團辦理土地掛牌摘牌、立項辦證等手續，推進恐龍項目建設進度，爭取今年6月份開工建設，發揮龍頭項目帶動作用。
(二)強化項目意識加快建設進度。牢固樹立“項目項目還是項目”的思想，以南部“四鎮兩街一園區”作為旅游業發展重點，建設恐龍花海、匠心谷、竹山生態谷、籬園風情小鎮、東方田園等大批旅游支撐項目。除了“百日攻堅”涉及到的重點項目外，文化、旅游部門都要建立項目包靠責任制和鎮街園區聯系機制，定期到項目現場指導，幫助鎮街和項目投資人主體增強發展旅游業的意識，協調幫助解決項目建設中遇到的問題。特別是竹山文旅小鎮、賽石園林文旅小鎮、歡樂海洋文旅小鎮、野生動物園二期、東方田園、恐龍花海、盡美紅色文旅小鎮等精品旅游項目都要持續快速推進。
(三)堅持政策引導加大扶持力度。發揮政策的扶持作用。一方面全面落實《諸城市關于鼓勵發展休閑農莊的意見》，適時組織星級評定，通過獎補激發鎮街(園區)和投資主體發展休閑農莊的積極性，對評出的星級休閑農莊落實獎補政策，刺激發展旅游的積極性。另一方面是研究制定《關于加快推進全市旅游業發展的意見》，從更多方面加大對旅游業的政策扶持力度，吸引更多社會資本投資發展旅游業。
(四)研究整合文旅資源，打造特色文化旅游品牌。發揮規劃引領作用，聘請高端機構對全市旅游布局進行戰略研究，精心編制《諸城市全域旅游發展規劃》，構建專業化、區域化、特色化的旅游發展格局。一是選擇具有市場價值的文化旅游資源，突出重點，深入研究，提煉主題，明確目標，集中推介。文化旅游開發的一個“博眼球”的做法就是爭名人、爭資源，因為爭議本身就是一種宣傳方式。對有爭議的歷史文化資源堅持“利我則用”，在原有的基礎上，持續著力打造“中國龍城·舜帝故里”文化旅游品牌，實現恐龍資源的景觀吸引力和大舜文化的歷史影響力的深度融合。二是挖掘名人文化，增強名人故鄉游的吸引力。整合枳溝鎮王盡美，龍都街道臧克家、徐會灃，開發區舜帝、張擇端，相州鎮王統照、王愿堅、王希堅，昌城鎮劉墉、陶鈍、李仁堂、崔巍等，使名人故鄉游成為支撐文化旅游業發展的亮點與特色。三是打造非遺聚集區。龍都街道岔道口社區張擇端文化街非遺聚集區已提交上級部門備案，由遠方廣告公司規劃打造的皇華鎮非遺聚集區正在規劃論證中。通過展示風俗傳說、體驗民間技藝、感受民俗文化等方式，豐富文化旅游項目，提升諸城民俗游的品質和內涵。青島旅游海報
(五)全力提升旅游發展境界和水平。一方面加強業務培訓。每年通過舉辦文化旅游產業專題培訓班，邀請知名專家來我市做專題輔導報告，組織到先進地區考察學習等，提升文化旅游業管理從業人員的業務素質和水平，開拓旅游發展的眼界。另一方面積極引進高層次人才，支持鼓勵企業高薪引進高級專業人才或職業經理人，指導濰坊工商學院招收培養旅游專業的學生，不斷增加充實旅游管理經營人才數量。
(六)完善公共服務強化發展支撐。一是完善配套服務。建議成立游客服務中心，為隸屬旅游局的副科級事業單位，為外來游客提供“一條龍”服務。年內推出精品一日游、二日游旅游線路，面向旅行社和團隊游客實施三折優惠政策，為游客的出行提供更加的便利條件。二提升旅游品質。聘請專業公司為我市設計城市旅游宣傳口號、旅游標識、吉祥物。在全市范圍內增設旅游引導標牌，支持景區新建改建旅游廁所，大力推進智慧景區建設，幫助所有A級景區實現免費wifi、掃碼講解、網上購票等功能。三是強化導游隊伍建設。建議統一為景區配備專業導游員，定期組織業務培訓;聘請專人設計講解詞，豐富講解內容，讓講解更具特色和吸引力，為諸城旅游城市形象加分。
(七)開發特色商品，豐富文化旅游產業鏈條。一是依托茂腔精品劇目、古琴、黑陶、剪紙、竹板快書等文化資源，打造帶有“諸城符號”的文化產品，引導和推動文化產業鏈條向旅游產業領域延伸。二是制定諸城文化旅游商品發展規劃，實現物產資源與非遺資源的高度融合。三是加快旅游工藝品、旅游紀念品、旅游用品、旅游食品、旅游演藝“五大類”的創意研發，并形成品牌化、系列化、規模化。四是結合文化產業發展，招引建設一批特色文化企業，建設一批文化旅游商品生產基地，逐步實現規模化、產業化生產，實現文化和旅游產業雙向互動與共贏。
(八)創新宣傳營銷策略，擴大諸城文化旅游的知名度。一是借力文化節慶進行宣傳營銷。改變文化展示的單一模式，把靜態的文化資源、分散的文化元素、高深的文化內涵轉化為既有鮮明特色又有較強參與性與趣味性的文化體驗活動。重新包裝大舜文化節，納入全市文化旅游產業發展規劃，系統研究，創意活動形式，豐富活動內容，提高群眾參與度，做成我市的重要文化旅游品牌。以弘揚蘇軾超然文化為重點，爭取成為東坡文化節的第五個聯辦單位，同時積極參與拍攝電視連續劇《眉山蘇軾》，打造世界的蘇軾。二是開展旅游宣傳營銷系列活動。全面參與省旅發委對十大旅游目的地品牌宣傳，對“鳶都龍城”品牌進行全面推介。繼續在上海東方明珠舉辦諸城旅游攝影展，提高“中國龍城”知名度。全面對接青島，研究制定了《諸城旅游青島推介活動實施方案》，分為集中推介會、線下推介、線上推介、踩線考察、主題旅游活動等五個部分進行整體推介。三是開拓新媒體宣傳新道路。利用微信、微博、微電影、直播、抖音等新媒體自身的交互性、分眾性與復合性的特征，與當下潮流相結合，利用轉發、點贊等主動宣傳渠道開展宣傳營銷。
一是增設機構人員。按照上級要求和我市旅游產業發展需求，縣市區應設諸城市游客服務中心、旅游信息中心、旅游監察大隊等機構，核定一定數量編制，隸屬旅游局，也可以對旅游局機關實施擴編，全局人員至少增加到40人，才能適應各項旅游工作發展需要。創新各類專業人才引進機制，聚集精英，匯集才智，推進我是旅游業提檔升級。
二是完善考核機制。發揮考核這一“指揮棒”的作用，進一步提高對鎮街、園區旅游業發展水平在科學發展年度考核中的分數權重，尤其對南部山區鎮街、園區設立差異化指標，從責任分解、調度檢查、觀摩點評和督查考核等多個方面入手，充分調動各鎮街、園區發展旅游業的積極性。
三是建立聯席會議制度。建議把發展旅游業作為拉動全市經濟發展的重要產業來抓，將旅游工作擺上重要議事日程。樹立大旅游理念，加強組織領導，公布全市旅游工作領導小組，經常召開旅游業發展調度會，高效率、高水平解決旅游業發展中遇到的實際問題和困難。整合旅游、農業、規劃、建設、國土、園林、林業、衛生等相關部門力量，成立文化旅游專題聯席會議小組，定期召開聯席專題會議，發揮各自職能作用，引導、支持和規范旅游發展。
四是出臺鼓勵文化旅游業發展的扶持政策。參照先進地區標準，制定出臺扶持文化旅游業發展辦法，設立文化旅游產業項目扶助基金，在財政資金、土地稅收、旅游項目招商引資、旅游餐飲業、旅游住宿業、旅游購物、旅行社發展等方面，進一步加大政策引導和激勵力度，為諸城文化旅游業發展營造有利的政策環境。
三、江蘇旅游產業基金江蘇大運河文化旅游發展基金
1.江蘇省大運河文化旅游發展基金
蘇伊士運河，位于亞洲和非洲之間的地峽上，是世界上最長的海上運河，全長約169公里，總航道長約194公里，寬190-365米，水深12-20米。但埃及表示，對于蘇伊士運河的擴建，政府不會接受任何外國資金，而是將依靠國內融資。埃及總督美國央行也表示將通過本國籌集資金，其目標是埃及國家銀行、埃及銀行和埃及國有的開羅銀行。所以至今沒有拓展。
與好望角航線相比，蘇伊士運河可以大大縮短東西方之間的航程，促進國際貿易和航運的發展。這是名副其實的東西航運的捷徑因此，蘇伊士運河是當今世界上最繁忙的水道之一。每年約有來自100多個國家和地區的18000艘船只通過，居世界之首的運河。每年通過運河的貨運量約占世界的20美國的海上貿易額。特別是在石油運輸方面，蘇伊士運河是海灣石油運往歐美國家最短、最經濟的路線，平均每天運輸220萬桶原油和石油產品，被譽為世界石油管道
2.江蘇省大運河文化旅游發展基金管理辦法
孔項杰，浙江工業大學計算機科學與技術學院教授、博士生導師，浙江省杰出青年基金獲得者，浙江工業大學運河青年學者。現為IEEE、CCF、ACM高級會員，中國計算機聯合會信息系統委員會委員，中國計算機聯合會普適計算委員會委員，中國自動化學會并行智能委員會委員。
曾任PeerJComputerScience等國際SCI期刊編委。
3.江蘇省大運河文化旅游發展基金11個城市
京杭大運河從北到南穿過北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江五省。京杭大運河流經江蘇省，為南北第五省。京杭大運河位于江蘇省，全長690公里，流經徐州、宿遷、淮安、揚州、鎮江、常州、無錫、蘇州。是中國河道最長、文物數量最多、保存最好、利用率最高的省份。至今，大運河江蘇段仍是年運輸能力超過10條鐵路的黃金水道。
4.江蘇省大運河文化旅游投資管理有限公司
進入展廳，一群單色群雕師在雕刻——運河。開鑿大運河是中國古代勞動人民的偉大創造，凝聚了勞動人民的智慧和汗水。根據文獻記載，中國的歷史大運河可以追溯到2500多年前的春秋戰國時期。當時的吳王夫差為了爭奪北方的霸權，從韓城一直挖到了口尾的漢溝。從古運河地圖即公元前486年，吳王夫差所挖的漢溝，從口尾一直到漢城(即今天揚州至淮全長150公里，是有記載的最早的人工河道。
用人物和歷史圖片展現連接中國五省四市，貫穿五大水系的運河沉浮的歷史故事。第一展廳有一把春秋戰國時期出土的青銅劍，距今已有2400多年的歷史，是館內最早的文物。
大運河最初是為了軍事目的而開鑿的。五福查想北上爭霸，于是挖了一條溝，用來運送軍隊和糧草。但隋唐以后，大運河的作用更多體現在經濟上。有一種船票特別有意思。那是一張清朝末年的船票，上面寫著順風快速獲利印在上面，上面寫著商人希望一帆風順，早日盈利。它還列出了要收集的物品清單，以及小費
展廳中最具歷史價值的是清代蘇州府的官迎。這種木制錐形容器是當時政府用來向人民收集谷物的測量工具。在過去，所有的運河都用水車裝滿谷物，運送時將大米從船艙中取出以示歡迎，這被稱為舉稻傳迎賓。一個迎賓相當于五個水桶，約35.8公斤。還有一個700多平方米的環形屏幕，18臺投影儀展示當年運河水運的盛況，氣勢磅礴。
3號展廳：大運河(浙江段)申遺展廳
該展廳展示了運河浙江段的河道變遷、遺產價值、保護規劃等方面的內容。段，一個活的文化遺產，是一個跨流域的大型水運系統，涉及太湖、錢塘江、曹鄂河、邕江等。成分復雜，還承擔著繁重的航運任務。
展廳的地板上是一條流動的運河，閃閃發光。最初，大運河及其兩側的九個城市是用微縮模型制成的，放在玻璃地板下。還有一個模擬運河之旅的小屋在第三展廳。坐在里面，可以看到實時拍攝的大運河沿線風景。
山東面人、江蘇揚州剪紙、江蘇無錫泥人放在一起，可見大運河孕育的兩岸文化之豐富。
當前位置京杭大運河南起余杭(今杭州)，北至卓君(今北京)。流經浙江、江蘇、山東、河北四省和天津、北京，貫穿海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系。主要水源是微山湖。大運河長約1797公里。運河對中國南北的經濟文化發展和交流，特別是對沿線工農業經濟的發展起到了巨大的作用。
5.江蘇省大運河文化旅游發展基金資金來源
京杭大運河是世界上最長最大的古運河，也是最古老的運河之一。與長城、坎兒井并稱中國古代三大工程，沿用至今。它是中國古代勞動人民創造的偉大工程，是中國的象征之一的文化地位。大運河從南部的余杭(現在的杭州)開始，到北部的卓君(現在的北京)，穿過浙江、江蘇、山東、河北省、天津和北京。貫穿海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系。主要水源是南四湖(山東省微山縣微山湖)。大運河長約1797公里。運河對中國南北的經濟文化發展和交流，特別是對沿線工農業經濟的發展起到了巨大的作用。
6.江蘇省大運河文化旅游發展基金子基金申報指南
北起卓君，南至余杭。大運河始建于公元前486年，包括隋唐大運河、京杭大運河和浙東大運河，全長2700公里，北至卓君，即現在的北京，南至余杭和浙江杭州，以洛陽為中心。它橫跨地球10多個緯度，橫跨北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江8個省、直轄市，縱貫中國華北平原。
從北部的卓君到南部的余杭。大運河始建于公元前486年，包括隋唐大運河、京杭大運河和浙東大運河，全長2700公里，北至卓君，即現在的北京，南至余杭和浙江杭州，以洛陽為中心。它橫跨地球10多個緯度，橫跨北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江8個省、直轄市，縱貫中國華北平原，到達海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系。它是古代南北交通要道
7.江蘇省大運河文化旅游發展基金項目
羅馬帝國建立之初，帝國主要有三條貿易路線：一條是從布林迪西出發，穿過亞得里亞海，沿著埃爾納齊雅大道，然后經過比提尼亞或特羅亞，到達小亞細亞和安提阿，這是一條緩慢而令人向往的旅程，耗時整整一年；第二條路線是從意大利經科林斯和雅典，或者繞過伯羅奔尼撒半島到小亞細亞和敘利亞。這條路線最適合來自希臘，想在夏天去印度的旅行者、商人或貿易商。第三條路線，也是對商人來說最方便的路線，是從羅馬或意大利半島的普泰里港出發，經地中海直接航行到埃及的亞歷山大港。
斯特拉波提到了亞歷山大港在東方貿易中的重要性，尤其是在埃及紅海貿易中，亞歷山大港發揮了舉足輕重的作用。無論羅馬時代公路運輸的價格如何波動，水路運輸的成本總是很低。在古代意大利，負責接收東方貨物的港口是奧斯蒂亞港和普泰里港。因此，通常從紅海和地中海東部運來的印度貨物會被運到埃及的亞歷山大港，再從亞歷山大港轉運到意大利和帝國其他地區的這兩個港口。
初夏，商人們可能從亞歷山大港航行到羅馬，但在7月中旬，地中海盛行的西北季風迫使商人們停止了所有向西的航行。因此，商人的最佳選擇是在亞歷山大和普泰里之間，乘大型糧船于5月至9月航行至羅馬。根據古代作家的記載，從羅馬到亞歷山大最早需要18或19天。春天在羅馬發生的事情，可能要到夏天才能傳到埃及，中間至少要20天。如果你在冬天航行，可能需要兩倍的時間。
早在希臘化時期，埃及的亞歷山大港就已經成為東西方貿易聯系的重要商業港口。在托勒密二世時期，沿著埃及的紅海海岸修建了許多新的港口。這些港口連接了紅海和亞歷山大港，成為希臘商人前往阿拉伯和印度地區的主要路線之一。奧古斯都時期，埃及成為羅馬帝國的一個省，這意味著羅馬商人可以乘季風直接從埃及航行到印度。埃及與紅海之間的道路主要包括尼羅河與紅海之間的沙漠之路和從紅海港口經印度洋到印度的海上航線。
在埃及，尼羅河是一條重要的運輸通道。尼羅河與紅海之間的道路主要是指尼羅河科普托斯港、紅海沿岸的米奧斯霍爾姆斯港和貝雷尼港之間的沙漠道路。根據阿加塔爾基德斯、斯特拉波、普林尼等古典作家的記載，尼羅河與紅海之間有兩個重要港口，即米奧斯霍姆斯港和貝雷尼海港，這兩個港口都是托勒密二世建立的。
公元3世紀以前，米奧斯霍姆斯港是紅海沿岸最活躍的港口，居住著阿克蘇姆人、南阿拉伯人、印度人和埃及人。從考古發掘中可以看出，在羅馬時期，它從地中海、紅海和印度洋進口了許多物品，包括來自坎帕尼亞的葡萄酒，來自非洲的柚木和象牙，來自印度的胡椒和紡織品等。在這個港口以南180英里處是帝國早期紅海沿岸的另一個重要港口——貝雷尼港。該遺址出土了許多來自印度和地中海地區的物品，包括地中海的雙耳瓶及其碎片、印度的胡椒、東南亞的綠豆、斯里蘭卡和爪哇島的珠子等。這些考古發現顯示了這一時期羅馬和印度之間的商業繁榮。
在帝國初期，米奧斯霍爾姆斯港的貿易地位是比較重要的，不僅因為奧古斯都在這里建立了軍港，還因為這里靠近尼羅河——它與尼羅河之間的沙漠距離是貝雷尼海港與尼羅河之間距離的四分之三，因此受到商人的喜愛。提比略時期，貝雷尼港的基礎設施可能會得到恢復。到公元1世紀中葉，這兩個港口在埃及擁有了同等的地位紅海貿易。這兩個港口都通過公路與Coptos港相連。
科普托斯港是尼羅河距離紅海海岸最近的港口，米奧斯霍爾姆斯港距離科普托斯港約180公里，需要6到7天；貝雷尼港關閉需要12天。商家可以根據自己的要求選擇合適的港口進行運輸。有些商人會親自參與貨物的運輸，但有些商人會雇傭專門的船公司在兩個港口之間運輸貨物。沿著這兩條沙漠公路，有一系列的驛站和_望塔，統治者會派兵保護過往的商隊和旅客，可以說是為商人提供了安全保障沙漠之旅。
當然，如果一個人敢于冒險在海上航行，他也可以選擇古航道，即從亞歷山大港沿著東尼羅河支流佩洛西的支流，走運河穿過咸水湖，最終到達紅海北端的阿爾奇諾港。這個港口是托勒密二世建造的，并以他妻子的名字命名。從這里繼續沿著紅海海岸向南，到達DamiosHolmes港和Bereni港。
到了羅馬帝國時期，奧古斯都重新疏浚并開通了這條古運河，但紅海長期盛行的北風和港口附近的淺灘都不利于商人的安全航行。因此，在奧古斯都統治時期乃至羅馬帝國早期，科普托斯港、貝雷尼港和米奧斯霍爾姆斯港之間的道路是埃及通往印度的主要貿易路線。到了圖拉真時期，為了擴大與東方國家和地區的貿易，同時出于軍事目的，他對舊運河進行了重新疏浚和擴建，并在運河末端附近建立了新的港口——克雷馬港。在帝國后期，這個港口逐漸取代了米奧斯霍爾姆斯港和貝雷尼海港在紅海貿易中的地位，成為紅海貿易北部的重要港口。
在去印度的路上，有幾個著名的西方商人從曼德海峽到阿拉伯南岸的中轉港，如穆扎港、凱恩港、穆哈港。尤其是凱恩港和穆哈港盛產乳香，與非洲、波斯灣和印度西北部有著穩定的貿易聯系。
所有出口印度的貨物一般都在埃及裝船，只有兩種貨物例外：一種是出口到巴巴里貢港的香；另一種是出口到巴里加扎港的阿拉伯葡萄酒，這兩種產品很可能是商人在去印度的途中獲得的。從阿拉伯南海岸到印度有兩條路線：一條到印度西北部；一條路通向印度的西南部。當然，還有一條從索馬里北端的瓜達富伊角直接航行到印度西南部的貿易路線。這些線路的使用離不開季風。船長旅行時，通常會選擇一個合適的日期，利用季風順利出航。
早期羅馬帝國與印度西北部的貿易主要集中在次大陸北部沿海的兩個港口——巴巴里貢港和巴里加扎港，這也是西方商人最為熟悉的兩個港口。其中最北部的港口是巴巴里貢港，這是印度河上游通往內陸城市的重要港口，位于今巴基斯坦境內。在羅馬帝國早期，巴巴里貢港是一個相對有活力的商業城市。據《厄立特里亞航海記》記載，這里聚集了各個國家和地區的產品，還有各種香料，有生姜、香脂、枸杞、甘松等。此外還有來自中亞的綠松石和青金石，以及來自西里斯的毛皮和絲線。顯然，巴巴里貢港是一個繁榮的商業港口，它與阿拉伯、中亞甚至遠東都有一定的貿易聯系。
巴巴里貢港以南是巴里加扎港，也就是現在印度古吉拉特邦的巴魯克。在地理上，它位于納爾默達河口附近，是西方船只在印度北部停靠的主要港口。與巴巴里貢港相比，它是一個更大規模的商業博覽會，與巴克特里亞地區和印度次大陸的內陸城市有著密切的貿易聯系。
從地理上來說，納爾馬達河的入海口很難找，它的入口因為淺灘的存在而很危險。因此，來訪的西方船只必須由當地國王提供的引航員引導才能順利入港。來自阿拉伯、印度和遠東的各種產品聚集在巴里加扎港，包括生姜、沒藥樹脂、枸杞、甘松、胡椒、印度沒藥、靛藍、綠松石、天青石、瑪瑙、縞瑪瑙、象牙、棉花、細棉布、絲綢、紗線和賽魯士的毛皮。
從貿易貨物來看，這兩個港口的進出口貨物大體相似。但唯一不同的是，巴里加扎港不僅是一個重要的貿易市場，還是一個重要的工業制造中心。從印度內陸和其他地區運來的一些原材料會在這里進一步加工，然后賣給西方商人。來自西方的商人通常可以滿載而歸，他們交換印度人喜愛的帝國產品。
西方商人帶來的貨物包括一些上等棉布和上等棉麻紡織品。這些棉麻紡織品大多來自埃及亞歷山大。雖然它們的利潤不大，但印度人對它們的需求相對穩定，西方商人也將其視為較好的出口產品。此外，西方商人帶到印度的產品還有紅海的黃玉、地中海的珊瑚、阿拉伯的乳香、意大利制造的玻璃器皿、金銀盤和少量的酒等。這些都很受印度人的歡迎。普林尼說，印度人喜歡珊瑚，就像羅馬人喜歡珍珠一樣。這些西方商人帶來的大部分產品都是供當地統治者使用的。
