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本文目錄海洋旅游經(jīng)濟的與旅游經(jīng)濟的關(guān)系... 本文目錄
一、海洋旅游經(jīng)濟的與旅游經(jīng)濟的關(guān)系
海洋經(jīng)濟的繁榮，是世界經(jīng)濟增長的活躍因素。20世紀70年代初，世界海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值大約為1100億美元，據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計1998年世界海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值達到了1萬億美元，占全球經(jīng)濟總產(chǎn)值(23萬億美元)的4.4%。21世紀海洋經(jīng)濟將會以更高的速度發(fā)展，預計2010年總產(chǎn)值將達到2萬億美元， 2020年有可能達到3萬億~3.5萬億美元，占世界經(jīng)濟總產(chǎn)值的10%左右。
改革開放以后，中國的海洋經(jīng)濟發(fā)展速度超前于整個國民經(jīng)濟發(fā)展速度。1979年海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值為64億元，1994年達到了1400億元，1996年猛增至2800余億元，兩年間翻了一番，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4左右。兩年后的1998年增至3270億元，1999年又增至3651億元。20年來海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值增加了57倍。尤其是進入20世紀90年代后，伴隨著高科技的進步，海洋經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟的一部分迅速發(fā)展?！熬盼濉逼陂g海洋經(jīng)濟增長速度保持在11%~13%，高于國民經(jīng)濟平均發(fā)展速度。
2000年海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值突破了4000億元大關(guān)，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5%；海洋產(chǎn)業(yè)增加值達到2297億元，占全國GDP的2.6%。2001年海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值達到7233億元，增加值占全國GDP的3.4%。預計2005年海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值可達到9000億元左右，2010年達到14000億元左右，2020年將占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%，真正成為國民經(jīng)濟新的增長點?？梢姡Ｑ蠼?jīng)濟是中國經(jīng)濟不可缺少的一個組成部分。如今旅游產(chǎn)業(yè)已占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/10,并在所有產(chǎn)業(yè)中成為GDP和雇傭的最大創(chuàng)出領(lǐng)域。旅游所產(chǎn)生的這種經(jīng)濟效益預計今后將在全世界不斷上升而帶動世界經(jīng)濟的更大發(fā)展，因此旅游產(chǎn)業(yè)將在21世紀成為世界經(jīng)濟的牽引車。世界旅游組織預測，2020年全球旅游人數(shù)將達到16億，年平均增長 4.35%，旅游總收入將達到2萬億美元，年平均增長6.7%，超過世界經(jīng)濟年平均增長率的3%。
中國的旅游經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟的一部分正在受到世界的關(guān)注。1986年旅游作為一個產(chǎn)業(yè)被正式納入國民經(jīng)濟發(fā)展第七個五年計劃（1986~1990年）之中。正式提出旅游業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之一，確立了旅游業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)屬性的定位，從此加快實現(xiàn)了從外事接待型向經(jīng)濟創(chuàng)匯型的轉(zhuǎn)變。
“九五”期間（1996~2000年）是中國旅游業(yè)發(fā)展歷史上的最好時期，取得了年均超過15%的增長速度，持續(xù)高居世界旅游業(yè)發(fā)展前列，并適度超前于國民經(jīng)濟的增長速度?！熬盼濉庇媱澊_定的各項發(fā)展目標全面超額完成，5年累計國際國內(nèi)旅游總收入為17559億元，是“八五”期間旅游總收入的2倍。5年中旅游生產(chǎn)力全面增長，旅游商品(指旅游路線)結(jié)構(gòu)不斷完善,旅游業(yè)產(chǎn)出水平大幅度提高,使旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益增強。同時，完成了中國從“旅游資源大國”向“亞洲旅游大國”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)2020年建設(shè)“世界旅游強國”的戰(zhàn)略目標奠定了基礎(chǔ)。
進入21世紀后，旅游經(jīng)濟持續(xù)增長。2001年旅游總收入達到4995億元（外匯收入178億美元，國內(nèi)旅游收入3522億元），占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.2%；2002年的旅游總收入達到5566億元（外匯收入203.9億美元，國內(nèi)旅游收入3878億元），占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%。2020年的長期目標是旅游總收入達到 33000億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，進入“世界旅游強國”的行列?？梢姡糜谓?jīng)濟已成為中國經(jīng)濟不可缺少的一部分。海洋經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠海洋生物資源，旅游經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠海洋自然資源。盡管海洋生物資源與海洋自然資源的性質(zhì)有著明顯的區(qū)別，但是這兩種資源有一個共性，即都與海洋有關(guān)，可以統(tǒng)稱為海洋資源。因此，海洋資源不僅是海洋經(jīng)濟的發(fā)展根基，也是發(fā)展旅游經(jīng)濟不可缺少的基礎(chǔ)。有所不同的是海洋經(jīng)濟利用的海洋資源具有實用價值，而旅游經(jīng)濟利用的海洋資源具有觀賞價值。無論是實用價值還是觀賞價值，從利用海洋資源這個角度上來說，海洋經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟是具有共性的。并且從對發(fā)展國民經(jīng)濟所起的作用這個視點上來看，它們是一種平行的關(guān)系。
從另一個角度來講，海洋經(jīng)濟的繁榮必將為海洋旅游的開發(fā)鋪平道路，因為從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，海洋旅游已占海洋經(jīng)濟的14%。因此，海洋旅游的發(fā)展不僅會促使海洋經(jīng)濟的發(fā)展，而且會促進旅游經(jīng)濟的更大發(fā)展。由于旅游經(jīng)濟中含有海洋旅游的要素，其發(fā)展最終又會加速海洋經(jīng)濟的發(fā)展，因此海洋經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟具有相輔相成的關(guān)系。如果把海洋經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟結(jié)合起來綜合考慮的話，勢必可形成海洋旅游經(jīng)濟。因此，海洋旅游經(jīng)濟可以定義為以海洋資源為吸引物、以旅游經(jīng)濟為基礎(chǔ)而形成的一個新的經(jīng)濟領(lǐng)域，屬于旅游經(jīng)濟的一個分支。可持續(xù)發(fā)展是人類關(guān)于經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略思想。可持續(xù)發(fā)展旅游是指不損壞具有開發(fā)價值的旅游資源而進行的一種開發(fā)，在利用旅游資源的同時采用保護資源的管理方法，使旅游資源不僅在我們這一代，而且能夠世世代代地連續(xù)保存使用下去。
海洋是人類賴以生存與發(fā)展的資源寶庫，海洋能創(chuàng)造的價值比同樣面積的陸地創(chuàng)造的價值要大得多。中國雖然地大物博，但人均資源量并不高，尤其需要很好地保護利用海洋資源，這對中國經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。因此在充分開發(fā)利用海洋的同時，更需要重視海洋資源和環(huán)境的保護。如果沒有保護海洋資源的意識，一味強調(diào)無止境地利用海洋資源，總有一天這個資源寶庫也會枯竭的。所以，首先要確立可持續(xù)發(fā)展的海洋旅游經(jīng)濟戰(zhàn)略，其具體措施包括如下幾個方面。
（1）持保護與開發(fā)相結(jié)合的原則，正確處理好海洋自然景觀的保護、研究、利用的關(guān)系；保持海洋旅游區(qū)的地方特色，維護海洋資源的合理開發(fā)。
（2）不在脆弱敏感的海洋生態(tài)區(qū)域內(nèi)建筑住宿設(shè)施，尤其要禁止挖山填海建飯店，防止各種人為的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；不得已在海洋區(qū)域內(nèi)建筑住宿設(shè)施時，要以方便簡潔為主，采用節(jié)能設(shè)備，不將生活污水排放入大海，所使用的生活能源不應給周圍的海洋自然生態(tài)環(huán)境造成不良影響。
（3）研究海洋自然保護區(qū)的環(huán)境容量，防止超負載地接待旅游者，實施“旅游預報”制度，達到控制和阻止過度使用海洋旅游資源的目的。同時，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系，取得中國最佳海洋旅游的經(jīng)濟效益。
（4）依靠現(xiàn)代科學技術(shù)，汲取國外先進經(jīng)驗，以海洋旅游市場為導向，防止剩余供給的現(xiàn)象出現(xiàn)，充分挖掘海洋旅游的潛力，形成具有中國特色的海洋旅游經(jīng)濟新格局。島嶼是一個相對獨立的地理單元，其地理條件的特殊性，往往形成了特殊的生態(tài)環(huán)境、歷史文化和風土人情等。這些正是島嶼旅游的魅力所在，也是近幾十年來世界島嶼旅游蓬勃發(fā)展的原因。但是，由于島嶼地理空間和環(huán)境承載力有限，更需要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。
中國在開發(fā)島嶼旅游的時候，應該積極導入ISO14001國際環(huán)境管理標準，建設(shè)海洋生態(tài)旅游島，將島嶼旅游開發(fā)與改善島民生活相結(jié)合，注重島嶼地域資源的活用、保護。利用“海水、沙灘、垂釣、漁船體驗”開展“觀賞、體育、娛樂、消遣”等形式新穎、有影響力的旅游項目；建設(shè)海洋性休養(yǎng)、住宿設(shè)施，開展健康療養(yǎng)的旅游項目；開發(fā)適銷對路的海洋旅游商品，吸引旅游者的到來，擴大海洋旅游消費，提高海洋旅游經(jīng)濟效益。
最近，韓國實施了一些鼓勵發(fā)展海洋旅游的政策，并與體育運動、文化交流聯(lián)系在一起。例如：一周5日上班制度的逐步實施，西海岸的綜合發(fā)展，“POST世界杯”的具體政策方案。借鑒國外經(jīng)驗，中國也可以在發(fā)展海島旅游項目中加入體育運動與文化交流的成分，由此來提高海洋旅游的文化內(nèi)涵，讓旅游者能感受到“體育健康之島”的魅力。至今為止經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)的都是國家與國家之間的經(jīng)濟合作，今后應該考慮通過地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟合作發(fā)展各自的區(qū)域經(jīng)濟?？梢試@富有海濱資源的城市或地區(qū)作文章。例如：分布在2000km余的渤海沿岸的青島、大連、天津、秦皇島、山海關(guān)等旅游城市可以構(gòu)筑“環(huán)渤海旅游經(jīng)濟圈”。山東沿海的日照、青島、威海、煙臺、蓬萊等城市可以構(gòu)筑“山東濱海旅游經(jīng)濟圈”。城市與城市、地區(qū)與地區(qū)之間可以用豪華游船連接起來，建造一個“海上漂流城市”，形成一條海上旅游通道，達到客源互補、資源共享的目的。
跨出國門的話，還可以考慮構(gòu)筑以中國、韓國、日本為中軸的環(huán)黃海旅游經(jīng)濟圈或東亞旅游經(jīng)濟圈等。以此加強相互間的經(jīng)濟合作與交流，增加相互的收入與就業(yè)機會，共同向更大的海洋旅游產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)。全民族海洋意識的提高是發(fā)展海洋旅游經(jīng)濟的根本。應該充分利用廣播、電視等媒體全面系統(tǒng)地宣傳介紹海洋資源。采用現(xiàn)代科技的多種方式引導全民族參與海洋旅游活動，同時教育旅游者通過海洋旅游實踐，了解海洋自然環(huán)境對人類自身的要求，認識到日常生活與海洋環(huán)境的關(guān)系，體會到海洋資源的寶貴以及它的真實價值，從而產(chǎn)生海洋保護意識。
加強全民族海洋意識教育還應該從青少年開始。日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟復蘇教育起了很大的作用。由于旅游可以增長知識、開闊眼界，許多國家都采取鼓勵青少年參與旅游活動。海洋意識的形成是潛移默化的，需要一定的時間。從長遠的觀點來看，從青少年著手進行海洋意識教育，有利于促進和加快海洋旅游經(jīng)濟的發(fā)展。海洋經(jīng)濟是一種陸海聯(lián)動的經(jīng)濟，海洋旅游的發(fā)展和布局必須實現(xiàn)陸海聯(lián)動。海上旅游和沿海陸域旅游必須進行資源整合，包括自然景觀和人文景觀的整合、旅游功能和環(huán)境建設(shè)的整合。
浙江在海陸聯(lián)動方面作出了有益探索。該省以舟山本島為依托，以普陀山、朱家尖、沈家門“金三角”為核心，成功打造了“海山佛國，海島風光、海港漁都”為特色的舟山海洋旅游基地。以嵊泗列島為主體，加上部分岱山島嶼，建成了以海上運動、度假休閑、現(xiàn)代化大海港為特色的浙東北海上旅游板塊；以嘉興九龍山國家森林公園為主體，建成了歷史文化和海濱浴場的浙北岸旅游板塊；以寧波松蘭山和韭山列島自然保護區(qū)為主體，建成了海上垂釣和生態(tài)旅游為特色的浙東海旅游板塊；
另外還有以臺州大陳島為核心的浙中海上旅游板塊和以溫州南麂列島國家及海洋自然保護區(qū)、洞頭列島為主體的浙南海上旅游板塊。目前，浙江海岸正在形成一條“游海水、觀海景、食海鮮、住海濱”的黃金海上旅游帶。浙江沿海地區(qū)又與長江三角洲江蘇、上海以及福建、安徽等相鄰省市構(gòu)成延伸旅游線，陸上旅游和海洋旅游得相互聯(lián)動。近20年來，浙江旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長，已基本形成了食、住、行、游、購、娛相配套的海洋旅游產(chǎn)業(yè)體系，為海洋旅游的加快發(fā)展奠定了較強的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
二、威海暑假人多還是國慶節(jié)人多
暑假人多，根據(jù)查詢澎湃新聞網(wǎng)顯示，截止至2023年08月28日。
1、2023年數(shù)據(jù)未公布，2022年暑期，威海全市接待游客1778萬人次、旅游總收入217億元。
2、國慶假期，受天氣的因素影響，納入重點監(jiān)測的16家景區(qū)共接待游客37.73萬人次，實現(xiàn)旅游收入2834.29萬元。
3、綜上對比，威海暑假人比國慶節(jié)人多。
三、旅游局如何發(fā)展地接
1、一、勇于擔當，以發(fā)展東營地接旅游為己任
2、旅行社地接游客的數(shù)量是衡量一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平的重要指標，做大做強我市的旅游地接業(yè)務是我市旅游目的地建設(shè)的一個重要標志。東營市江川旅行社有限公司成立之初，正是我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的攻堅時期，本市旅行社大多都只做組團，賣的產(chǎn)品也大同小異，當時我公司就有了“與其搶蛋糕，不如自已做蛋糕”的想法，堅持既做組團也做地接，努力實現(xiàn)“兩條腿”走路的目標，同時也為盡快拉長東營地接旅游這一“短板”做出自己應有的貢獻。2009年底我市正式創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市，東營市加快發(fā)展地接旅游業(yè)務的時機逐漸成熟。2010年，東營市江川旅行社有限公司緊抓東營旅游知名度不斷提高，重點旅游景區(qū)吸引力不斷增強的有利時機，設(shè)立了專門的地接部，整合本地旅游產(chǎn)品線路，積極聯(lián)絡濟南、青島、淄博等地同行向我市輸送客源，同時做好會議旅游接待工作，從接待黃河口一日游游客起步，又推出了東營二日游線路，當年接待了32個團隊1120人次在我市旅游，其中兩日游游客占八成以上。外地組團社和游客對我公司地接服務的滿意回報，使我們更加堅定了做好地接旅游的信心。今年以來，以喜迎建黨90周年為契機，我公司主推濕地觀光加紅色革命文化線路，先后與黃河口生態(tài)旅游區(qū)、廣饒劉集支部舊址、孫武祠等景區(qū)簽訂了輸送客源協(xié)議，大批京津、河北、省內(nèi)周邊城市游客到我市旅游，與上年同期相比我公司接待游客人數(shù)增長20％以上，我公司也有幸成為全市開展地接業(yè)務的重點旅行社之一。
3、二、積極探索，努力發(fā)展地接業(yè)務
4、旅行社是重要的旅游服務供應商，一頭連著境內(nèi)外旅游市場，一頭連著賓館飯店、景區(qū)景點、購物場所、休閑娛樂場所，是串聯(lián)旅游業(yè)各大要素的橋梁和紐帶。在開展地接業(yè)務中，我們重點做好線路組織、要素整合、導游培訓等方面的工作，在宣傳推介東營旅游和為游客服務方面積極探索，做出了不懈努力。
5、（一）整合東營旅游資源，著力提出適銷對路的旅游產(chǎn)品線路。自2010年初以來，我公司先后四次組織員工到全市重點景區(qū)景點進行現(xiàn)場踩線，包括黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河口生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、天鵝湖、清風湖、黃河口濕地博物館、攬翠湖公園、勝利油田科技展覽中心、市歷史博物館、孫武祠、孫武湖、劉集支部舊址等，推出了“黃河口濕地一日游”、“黃河口濕地、石油文化二日游”、“黃河口濕地、兵家文化、紅色文化三日游”等產(chǎn)品線路，并深入開展市場調(diào)研，針對京津唐、省內(nèi)周邊城市等不同客源群體，根據(jù)游客需求有針對性地推出生態(tài)游、觀光游、科普游、紅色游、采摘游、垂釣游等專項旅游產(chǎn)品，吸引市外游客參與，為游客提供個性化服務。同時，我公司與北京、濟南、青島、威海等地的多家旅行社達成合作協(xié)議，推出了集我市黃河口生態(tài)旅游區(qū)等重點景區(qū)、山東半島連線于一體的精品線路，接待省內(nèi)周邊城市、京津唐等地區(qū)的游客，今年以來已有33批826人次在我市旅游，其中在我市過夜游客21批526人次，重點團隊包括北京地區(qū)游客6批167人次，唐山某煤礦游客4批132人次，臺灣地區(qū)游客3批
6、72人次，上海地區(qū)游客2批56人等。
7、（二）完善旅游接待要素，與我市賓館飯店、購物場所等抱團發(fā)展。針對我市賓館飯店、購物場所接待游客團隊少的實際，我們派出專門人員，分別與本市多家星級飯店、餐館負責人洽談，共同分析我市地接旅游市場的巨大潛力，本著互惠互利的原則確定了15家飯店為我公司定點住宿接待單位，10家酒店、餐館為團餐合作單位，合作飯店、餐廳給予了我公司最大限度價格優(yōu)惠，使我社的東營二、三日游旅游產(chǎn)品更具有吸引力，相應地我們也為其輸送更多的客源，游客團隊消費成為我公司定點接待飯店、餐館新的效益增長點。在完善旅游購物要素方面，我們先后與
8、3家以經(jīng)營本地土特產(chǎn)為主的商場、商店接洽，引導其面向團隊游客開發(fā)、銷售旅游商品，既滿足了游客的購物需求，也為商場、商店帶來了較高的經(jīng)營利潤。
9、（三）培養(yǎng)優(yōu)秀導游隊伍，提供優(yōu)秀地接服務。我公司現(xiàn)有導游人員8人，全部為大專以上學歷，其中大學本科學歷人員2人。公司與導游人員簽訂了勞動合同，為其繳納社會保險，建立健全薪酬分配制度及激勵機制，切實解決導游人員的后顧之憂。強化導游人員教育培訓，通過開展職業(yè)道德、儀表禮儀、普通話、市情知識、旅游基本知識、旅游政策法規(guī)等方面的培訓，全面提高導游隊伍整體素質(zhì)，并通過在帶團實踐中鍛煉提高，努力把我公司導游隊伍打造成東營旅游的“百事通”，這為我公司做好地接工作奠定了堅實基礎(chǔ)。去年以來，我公司地接業(yè)務游客意見反饋滿意率超過99％，這就是對我公司加強導游隊伍建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)導游服務的最大褒獎。
10、此外，我們還努力做好旅游宣傳推介、地接計劃調(diào)度、游客滿意度調(diào)查、安全保障等方面的工作，確保游客乘興而來、滿意而歸。
11、三、奮發(fā)有為，為全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展多做貢獻
12、旅行社是旅游業(yè)發(fā)展中最活躍、最積極和最核心的因素，在旅游業(yè)發(fā)展中處于龍頭、樞紐和集聚地位。下一步，我公司將與全市其他旅行社一道，在做好組團業(yè)務的同時，更好地開展地接業(yè)務，努力為全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展多做貢獻。
13、（一）加強人才隊伍建設(shè)。堅持“企業(yè)發(fā)展、人才先行”的人才理念，在引進、培養(yǎng)和使用人才上狠下功夫，著力建設(shè)一支適應企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍。一是強化教育培訓，在搞好新引進人才崗前培訓的同時，深入開展全員在職教育培訓，不斷提高員工的職業(yè)道德水平、科學文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，努力做到人盡其才，才盡其能。二是完善激勵與約束機制，采取物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、管理激勵與自我激勵相結(jié)合的方式，調(diào)動員工積極性。三是要精心培育富有凝聚力的企業(yè)文化，增強廣大員工的向心力。
14、（二）全面提高企業(yè)管理水平。提高企業(yè)管理水平，首先觀念要不斷更新。要樹立創(chuàng)新觀念，不斷創(chuàng)新和追求卓越，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)成長。其次，要優(yōu)化和規(guī)范管理流程，建立系統(tǒng)、科學、實用、先進的制度體系，并將適合企業(yè)的制度標準化、量化、細化、可操作化。第三，增強品牌意識。堅持“誠信鑄就品牌，品牌源于專業(yè)”的理念，設(shè)計開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)旅游服務，打造旅游產(chǎn)品品牌和旅行社服務品牌，提升企業(yè)管理整體水平。
15、大力開展旅游地接業(yè)務。一是把經(jīng)營旅游地接業(yè)務擺上更加重要的位置，積極策劃各具特色的“一日游、二日游、三日游”地接產(chǎn)品，加強外聯(lián)工作，積極參與旅游推介，深入宣傳我市的旅游產(chǎn)品。二是制定并實施規(guī)范的地接業(yè)務操作流程，包括制定旅游產(chǎn)品線路和報價、編制接待計劃、結(jié)算報賬、資料歸檔等，為外地游客在我市旅游提供優(yōu)質(zhì)服務。三是誠信經(jīng)營，與同行業(yè)加強相互協(xié)作，自覺維護良好的旅游市場秩序，為促進全市旅游地接業(yè)務加快發(fā)展做出更大的貢獻。
