摘要：
本文目錄威海市海上交通安全條例威海經(jīng)開區(qū)有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序通告威海市停車管理和服務(wù)條例一、威海市海上交通安全條例1、第一章總則第一條為了加強海上交通安全管理，維護海上交通秩序，保... 本文目錄
一、威海市海上交通安全條例
1、第一章總則第一條為了加強海上交通安全管理，維護海上交通秩序，保護人民生命、財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條在威海海域從事航行、停泊、作業(yè)、搜救以及其他與海上交通安全相關(guān)的活動，適用本條例。第三條海上交通安全管理遵循以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，保障海上交通安全、有序、暢通。第四條市、區(qū)（縣級市）人民政府應(yīng)當(dāng)將海上交通安全管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。第五條市、區(qū)（縣級市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立海上交通安全管理聯(lián)席會議制度，解決海上交通安全管理工作中的重大問題，組織處置海上重大交通安全隱患。
2、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)，做好海上交通安全管理相關(guān)工作。第六條海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)海上交通安全統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
3、海洋發(fā)展行政管理部門負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶、海洋牧場平臺等海上漁業(yè)休閑活動設(shè)施和漁港水域內(nèi)交通安全的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本市管轄海域漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。
4、體育行政管理部門負(fù)責(zé)其組織的體育運動船舶體育體驗、訓(xùn)練和比賽期間的安全管理，并對開展體育運動船舶教學(xué)的學(xué)校、體育運動船舶協(xié)會等組織進行安全管理指導(dǎo)。
5、公安、交通運輸、文化旅游、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、氣象、船舶檢驗等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好海上交通安全管理的相關(guān)工作。第七條海洋綜合開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)充分保障海上交通安全。
6、編制海洋功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，審批或者組織實施涉海開發(fā)項目等，可能影響海上交通環(huán)境或者海上交通安全的，應(yīng)當(dāng)征求交通運輸、海事等部門、機構(gòu)的意見。第八條船舶、設(shè)施的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全海上交通安全生產(chǎn)、安全管理制度和措施，對船舶、設(shè)施的交通安全承擔(dān)主體責(zé)任。第九條涉海相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對會員海上交通安全的宣傳和技能培訓(xùn)，制定相關(guān)行業(yè)自律規(guī)定應(yīng)當(dāng)包含海上交通安全條款。第十條任何單位和個人有權(quán)對海上交通安全違法行為進行投訴、舉報。接受投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法處理或者移交有權(quán)部門處理。第二章海上交通安全規(guī)定第十一條船舶在港口停泊期間，應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全操作的值班人員。第十二條船舶應(yīng)當(dāng)在公布的錨地范圍內(nèi)錨泊。錨泊期間船舶所有人或者實際控制人應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保船舶安全。
7、禁止船舶在航道、警戒區(qū)、橋梁水域和禁錨區(qū)錨泊，因特殊情況需要在前述區(qū)域緊急錨泊的，應(yīng)當(dāng)同時報告海事管理機構(gòu)。第十三條遇有惡劣天氣或者緊急情況，船舶、人員應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定采取必要的應(yīng)急安全防范措施。
8、氣象預(yù)報客船未來一個航次時間內(nèi)，航區(qū)風(fēng)力達(dá)到禁航風(fēng)級條件的，從事港口旅客運輸服務(wù)的港口經(jīng)營人不得允許旅客、車輛上船。第十四條水路運輸船舶有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)報告船位和動態(tài)信息：
威海旅游淡季(威海文化和旅游局)" title="威海旅游淡季(威海文化和旅游局)" >
9、（一）進出港、靠離泊、進入報告線；
10、（三）在港口、錨地、船舶定線制和報告制水域發(fā)生故障；
11、（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
12、漁業(yè)船舶進出港時應(yīng)當(dāng)向海洋發(fā)展行政管理部門報告。第十五條港口經(jīng)營人、船舶修造企業(yè)等應(yīng)當(dāng)將水路運輸船舶進出港、靠離泊、錨泊、試航等動態(tài)計劃提前報告海事管理機構(gòu)。第十六條體育運動船舶應(yīng)當(dāng)避免在船舶定線制海域、航道、錨地、養(yǎng)殖區(qū)、渡口附近海域、交通密集區(qū)及其他交通管制海域航行；確需進入上述海域航行的，應(yīng)當(dāng)聽從海事管理機構(gòu)的指揮，并遵守限速規(guī)定。第十七條有下列情形之一的，海事管理機構(gòu)可以根據(jù)需要采取劃定交通管制區(qū)、禁航、單向通航、限航、責(zé)令離港等交通管制措施：
13、（二）開展大型群眾性活動、體育比賽或者軍事活動等可能影響通航安全的水上水下活動；
14、（三）發(fā)生影響航行的海上交通事故；
15、（五）其他對海上交通安全有較大影響的情形。
二、威海經(jīng)開區(qū)有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序通告
眾志成城戰(zhàn)疫情，守得云開見月明。在全區(qū)人民的共同努力下，經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)了疫情社會面動態(tài)清零的目標(biāo)，疫情形勢總體向好。為統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家、省和威海市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，區(qū)疫情處置工作指揮部決定在從嚴(yán)從細(xì)做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，自2022年3月24日6時起，實施分級分區(qū)精準(zhǔn)管控，逐步有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：
一、封控區(qū)、管控區(qū)嚴(yán)格落實管控要求
對區(qū)內(nèi)的6個封控區(qū)、5個管控區(qū)，繼續(xù)加強管理，嚴(yán)格落實封控區(qū)“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”，管控區(qū)“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”等措施。
二、開放領(lǐng)域嚴(yán)格落實疫情防控措施
實行向行業(yè)主管部門和屬地鎮(zhèn)街申報備案制度，按照防疫要求頻次對員工進行核酸檢測，嚴(yán)格落實公共場所掃碼、環(huán)境消殺、一米線和“一測”、“三查”、“一驗”等防控措施，避免人員聚集，安全有序開放。保持工作場所空氣流通、定時通風(fēng)，加強對電梯間、樓梯間、衛(wèi)生間等重點區(qū)域和空調(diào)、電話、通勤工具等設(shè)施設(shè)備的清潔消毒。對防疫措施落實不力、拒不配合的單位，堅決關(guān)停。
1.商場、超市、小商店、果蔬店、海鮮店、糧油店、副食品店、農(nóng)資店等，要有效控制營業(yè)時間和同時段進店人數(shù)，排隊購物結(jié)算嚴(yán)格執(zhí)行一米線要求，降低聚集風(fēng)險和等候時間，提倡非現(xiàn)金支付，嚴(yán)禁開展各類促銷活動。醫(yī)院、衛(wèi)生院，衛(wèi)生服務(wù)中心和站室，要嚴(yán)格落實院感防控各項要求，滿足群眾基本就醫(yī)需求。藥店嚴(yán)禁銷售退燒、止咳、抗病毒、抗菌素等四類藥品。理發(fā)店、汽修店，要嚴(yán)格落實預(yù)約服務(wù)，全程戴好口罩。餐飲服務(wù)單位暫停堂食，可提供打包外賣服務(wù)；外賣送餐根據(jù)業(yè)務(wù)量需求，合理控制上崗人員規(guī)模，送餐人員禁止進入小區(qū)，由業(yè)主在小區(qū)門口自取。星級酒店、非星級賓館、小旅館等住宿場所，要嚴(yán)格落實人員信息查詢登記制度。
2.各村、社區(qū)有序開放，科學(xué)設(shè)置進出通道，實行人員信息查詢登記制度，非必要不離村、不出社區(qū)，嚴(yán)控非本村或本小區(qū)居民進入；村、社區(qū)文體活動室、日間照料中心、社區(qū)食堂等暫緩開放。
3.企業(yè)生產(chǎn)要嚴(yán)格落實疫情防控措施和安全生產(chǎn)要求；倡導(dǎo)企業(yè)安排職工在廠區(qū)集中居住或組織職工“兩點一線”生產(chǎn)生活。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實好“點對點”閉環(huán)管理措施，完善保供產(chǎn)品供銷平臺，有效解決滯銷問題。
5.行政審批服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等窗口服務(wù)場所，有序開放服務(wù)，引導(dǎo)群眾錯峰辦理業(yè)務(wù)。
6.水、電、氣、暖、銀行、保險、證券、通訊服務(wù)網(wǎng)點、加油站、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)部門在有序開放的基礎(chǔ)上，做好各項民生保障工作。
非生活必需的旅游景點、旅行社、洗浴、KTV、足浴店、影院、按摩推拿店、母嬰館、網(wǎng)吧、歌舞廳、棋牌室、茶館、臺球廳、彩票店、游樂場、電子游藝廳、美容院、劇本殺、室內(nèi)體育館、健身房、游泳館等休閑娛樂場所，養(yǎng)老福利機構(gòu)、老年活動中心、市民文化中心等公共文體場館，商業(yè)綜合體、建材城、早夜市、集市、農(nóng)貿(mào)市場等專業(yè)市場，售樓處、房屋中介、小貸公司、典當(dāng)行、小診所、民宿、培訓(xùn)輔導(dǎo)機構(gòu)等經(jīng)營場所暫緩開放。所有學(xué)校、幼兒園等暫緩開學(xué)，繼續(xù)進行網(wǎng)上授課，提前制定復(fù)學(xué)方案。
按照非必要不離威的原則，適度從嚴(yán)控制。嚴(yán)格控制聚集性活動，不聚集、不聚餐，不組織和參加各類培訓(xùn)會議、促銷展銷等活動，盡量避免乘坐公共交通工具；提倡紅白事簡辦，公園、廣場等公共場所禁止開展廣場舞、賽事等聚集性活動。
廣大居民應(yīng)自覺遵守疫情防控要求，主動參加核酸檢測。堅持勤洗手、戴口罩、常清潔、用公筷等衛(wèi)生習(xí)慣。做好自我健康檢測，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等不適癥狀，立即到就近發(fā)熱門診就診，全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。
本通告自2022年3月24日6時起執(zhí)行，由區(qū)疫情處置工作指揮部根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，動態(tài)調(diào)整相關(guān)規(guī)定。請廣大居民認(rèn)真落實個人防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化防控要求，共同鞏固來之不易的防控成果。
中共威海市委經(jīng)開區(qū)工委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、威海市停車管理和服務(wù)條例
1、第一章總則第一條為了規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，推進精致城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以及市、縣級市人民政府認(rèn)為需要管理的區(qū)域的停車管理和服務(wù)活動，適用本條例。
2、公共交通和道路貨物運輸場、站等專用停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理，不適用本條例。第三條停車管理和服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會共治、高效便民的原則。第四條市、區(qū)（縣級市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車管理和服務(wù)協(xié)調(diào)機制，完善管理和服務(wù)體制，制定政策措施，研究解決重大問題。
3、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)車輛停放管理和服務(wù)工作，指導(dǎo)居民委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展停車秩序治理。
4、鼓勵居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立停車共治共享協(xié)商機制，定期進行溝通協(xié)商，解決停車管理和服務(wù)中的問題。支持居民通過業(yè)主大會制定住宅小區(qū)停車規(guī)約，實現(xiàn)住宅小區(qū)停車管理和服務(wù)自治。第五條公安機關(guān)交通管理部門是停車管理和服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)市、區(qū)（縣級市）人民政府協(xié)調(diào)機制確定的事項的督促落實和道路范圍內(nèi)停車秩序管理、停車場和道路停車泊位備案等工作。
5、城市管理主管部門負(fù)責(zé)道路范圍以外公共區(qū)域的停車秩序管理工作；接受業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)當(dāng)事人的報告或者投訴，依法處理住宅小區(qū)內(nèi)違反法律、法規(guī)規(guī)定的停車行為。
6、發(fā)展改革、自然資源、規(guī)劃、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、人民防空、大數(shù)據(jù)管理等主管部門按照各自職責(zé)，做好停車管理和服務(wù)相關(guān)工作。第六條有序推進市、區(qū)（縣級市）人民政府智能化停車管理和服務(wù)，促進智慧交通城市發(fā)展。第七條倡導(dǎo)文明停車、綠色出行。鼓勵開展維護停車秩序的志愿服務(wù)。
7、市、區(qū)（縣級市）人民政府應(yīng)當(dāng)加大公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)，為公眾綠色出行提供條件。第二章停車設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)第八條市、縣級市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，編制停車場專項規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
8、編制停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以建設(shè)項目配建為主、獨立建設(shè)為輔、道路路內(nèi)停車泊位為補充的原則，統(tǒng)籌地上地下空間，集約利用土地資源。
9、經(jīng)批準(zhǔn)的停車場專項規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)同意。第九條下列公共建筑未配建停車場或者配建的停車場未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，客觀環(huán)境條件允許的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補建或者改建：
10、（一）火車站、道路客運站、客運碼頭、機場以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站；
11、（二）體育場（館）、影（劇）院、圖書館、醫(yī)院、學(xué)校、會展場所、旅游景點、貿(mào)易市場、商務(wù)辦公樓等。第十條建筑物改變使用功能的，已配建的停車場不得改作他用；按照改變后的使用功能需要提高停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照改變后對應(yīng)的建設(shè)工程項目停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建停車場或者增設(shè)停車泊位。第十一條市、縣級市規(guī)劃行政主管部門在審查公共停車場和大中型公共建筑配建、增建、補建停車場的規(guī)劃設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征求同級公安機關(guān)交通管理部門的意見。第十二條停車場的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合國家、省停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車泊位和新能源汽車充電設(shè)施。
12、停車場出入口、道閘的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，不得影響車輛通行安全。
13、利用人防工程設(shè)置停車場的，應(yīng)當(dāng)符合人民防空相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。第十三條鼓勵利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置場所依法設(shè)置臨時停車設(shè)施。
14、鼓勵停車供需矛盾突出的區(qū)域建設(shè)停車樓、機械式立體停車場等集約化停車設(shè)施。第十四條公安機關(guān)交通管理部門可以在停車供需矛盾突出的區(qū)域，施劃道路停車泊位。
15、施劃道路停車泊位，應(yīng)當(dāng)制定施劃方案。施劃方案應(yīng)當(dāng)征求城市管理部門的意見，并在相關(guān)區(qū)域內(nèi)公示征求公眾意見，公示時間不得少于十五日。
16、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路停車泊位的使用情況進行定期評估，根據(jù)評估結(jié)果需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整方案。調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定征求意見。
